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縣第一中學黨委關于巡察整改情況的通報

發布者:南漳縣第一中學    發布時間:

根據縣委統一部署,20201030日至20201215日,縣委第三巡察組對縣第一中學黨委進行了政治巡察。2021224日縣委第三巡察組向縣第一中學黨委反饋了巡察意見并提出整改要求。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡察整改情況予以公布。

一、主要做法

一是加強學習抓整改。針對巡察反饋的問題,首先學校黨委迅速召開班子會、全校教職工會,安排各支部利用支部黨員大會認真學、集中學、重點學【校發1號】文件。進一步明確問題,堅持問題導向抓整改。其次通過班子會、中層干部會、支部各項會議、教職工大會等集中學習習近平有關黨的教育講話精神、黨的有關宗教政策及意識形態工作等內容,進一步明確黨的辦學路線方針,強化風險防范意識,規范學校各項工作。

二是壓實責任抓整改。學校黨委領導班子對巡察整改工作統籌謀劃,統一部署,及時成立巡察整改領導小組;主要負責人定期聽取整改情況匯報,掌握整改進度,及時提醒;班子成員按照職責分工認領任務抓整改,以不抓整改是瀆職、整改不力是失職的紀律要求,層層傳導壓力,確保了整改責任不落空。

三是從嚴從實抓整改。針對巡察反饋的問題,認真召開巡察整改專題民主生活會,深入開展批評與自我批評,仔細分析問題發生原因,剖析根源。制定整改方案、列出整改標準、明確整改措施。整改措施分類細化,對癥下藥。建章立制,舉一反三,不斷完善制度機制,扎緊制度籠子,從源頭上防止問題再發生。

四是強化監督抓整改。學校黨委主動向縣紀委監委、縣委組織部匯報整改工作,加強溝通協調,爭取指導支持,形成整改合力,確保巡察整改落地落實。

二、整改落實情況

(一)在聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署及省市縣委有關要求方面

1、關于“學習貫徹習近平總書記有關教育工作精神不到位”問題。沒有及時學習傳達習近平總書記分別在全國教育大會和學校思想政治理論課教師座談會上發表了重要講話,未進行研究討論,也未結合工作實際提出貫徹落實意見。

整改落實情況:322日,學校黨委召開專題會議,會上,學習了中組部、中共教育部黨組印發《關于加強中小學黨的建設工作的意見》(中組發[201617號),專題討論了2021年學校黨建工作計劃和2021年學校黨委中心組學習計劃,并將相關學習內容列入兩個計劃中,經黨委認真討論完善后的2021年學校黨建工作計劃和2021年學校黨委中心組學習計劃,以黨委文件的形式下發。

黨委利用理論中心組、支部主題黨日、干部月會、教職工大會廣泛傳達學習有關黨的思想理論和教育改革思想等。31日,全體教職工會上,副校長丁東同志領學了習近平總書記在全國教育工作會議上的講話精神。315日全體教職工會上,班子成員庹毅同志領學了關于師德師風方面的6個文件,并用PPT課件進行輔導講解。322日,全體干部月會上,山曉峰同志領學了習近平同志關于意識形態工作的重要論述,并簡要傳達了學校2021年意識形態工作方案,宣布了學校意識形態工作領導小組名單和學校意識形態工作專班名單。329日上午黨委中心組學習,專題學習了《統戰工作條例》和《宗教教職人員管理辦法》并就相關議題進行了討論發言。329日下午全體教職工會上,紀委書記胡楊梅同志領學了習近平總書記在全國宗教工作會上的講話精神。在412日全校教職工會上,丁東同志領學了習近平總書記在全國思政課座談會上的講話精神。

整改結果:已整改到位。

2關于“落實立德樹人根本任務有差距”問題。一是素質教育發展不平衡。未按國家課程方案開足開齊規定課程。二是落實德育工作不實不細。校黨委未堅持育人為本,德育為先的教育思想,未形成全員育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局。

整改落實情況:一是認真學習高中課程標準,結合學校實際,合理安排美術課、音樂課、信息技術課、體育課和通用技術課在三個學年的開設時間。目前三個年級每周兩節體育課,因音樂、美術老師不夠,高三年級音樂、美術、通用技術、信息技術學分已經達標未開課,高一年級每班每周開設一節音樂課、一節信息技術課、一節研究性學習課、一節班團活動課;高二年級每班每周開設一節美術課、一節通用技術課、一節信息技術課、一節校本課程課、一節班團活動課、一節研究性學習課。其中,班團活動課隔周上生命安全教育,校本課程隔周上心理健康課,讓學生既在規定的時間修完要求的學分又有充足的課程體驗,全面發展。

二是結合學校實際,制定好德育工作計劃,并督促落實,培養學生正確的世界觀、價值觀、人生觀。豐富德育教育形式,開展學生喜聞樂見、效果突出的教育活動。抓住教育契機,提升教育效果。

每天晚上六點二十五至七點為讀報時間,班主任利用這個時間對班級情況進行點評,對學生進行思想教育和行為習慣教育。每周一次班會課。每個不下雨的周一舉行升旗儀式,儀式后由一個學生或教師進行國旗下演講,每次一個主題,對學生進行愛國主義、理想信念、生命安全、心理健康等為主題的教育。

二月份高三年級開展了“百日誓師”活動,鼓舞了學生沖刺高考的士氣。三月份開展了學雷鋒活動、崇尚科學反對邪教主題班會和知識測試、黨史學習主題班會、防范校園欺凌法制進校園活動和管制刀具收繳以及安全教育主題班會。四月份已經開展了網上祭英烈主題班會、文明衛生活動月活動和國家安全教育日活動,防溺水教育即將大范圍開展。五月即將舉行紀念建黨一百周年藝術節和成人禮活動。

三是建設德育工作隊伍,形成全員、全程、全方位育人的德育工作格局和管理體系,形成教育合力。政教處主導下的學生會在自我管理中發揮了巨大作用,各班有班委會和團支部;學生寢室有學生為主的寢室管理委員會,每個寢室有寢室長;學生的自我管理隊伍與班主任隊伍、政教處管理員隊伍一起形成相對完善的管理體系。

四是加強德育工作的領導和謀劃,嚴格落實“一崗雙責”要求,將德育工作落到實處。完善學校周邊綜合治理機制、家庭教育工作機制、社會育人機制。各班成立家委會,各年級成立年級家委會,參與班級和學校管理。加強了與公安、交警、城管等部門的聯系和溝通,形成聯動機制,對學校內及周邊環境進行摸排,確保環境安全。每次放假時公安、交警、城管等部門均在校門口執勤,確保道路暢通,人員安全。

五是規劃校園環境,對教學樓、運動場、學生宿舍、教室等區域進行文化滲透,營造文化氛圍,做到環境育人。

整改結果:已整改到位

3、關于“落實思政課建設不力”問題。思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程,校黨委對抓好思政課建設,培養社會主義建設者和接班人的重要性認識不足。校黨委未謀劃研究思政課建設,未結合學校實際制定實施方案,無明確措施、責任人和時間,未建立一支專兼結合的思政課教師隊伍,思政課建設情況未納入黨建工作考核。校黨委書記、校長未帶頭到課堂上講思政課,只是按常規習慣在新生開學、高三成人禮等活動上講話。政治課教師僅圍繞政治高考大綱要求,局限書本內容進行教學,對思政課的政治性、價值觀等內容引導不夠。

整改落實情況:一是制定方案。黨委會專題研究思政課建設,探討思政課改革,如何做到“八個統一”,班子成員充分發表意見,結合我校實際,制定切實可行的實施方案。

二是領導示范。把校長書記講思政課寫入教育教學工作計劃,帶頭走進教室,站上講臺,講好思政課,弘揚與培育社會主義核心價值觀。

三是隊伍建設。發揮思政教師團隊的關鍵作用。充分利用學校思想政治教育優質資源,發揮思政課教學團隊的引領輻射作用,發揮思政課專業教師在學校課程思政教學改革中的帶頭示范作用。嚴格資格準入,加大培養力度。

整改結果:已整改到位

4關于“落實消除大班額工作不到位”問題。校黨委從思想上重視不夠,措施不力。只向縣教育局報送了消除大班額專項工作的困難與建議。在20209月招收新生時仍然出現大班額情況。在消除大班額上,執行政策不力,比例未降到5%以內。

整改落實情況:20213月中旬,學校黨委召開專題會議,會上,結合高一學生選課走班意愿和學校師資力量配備實際,提出了將高一年級由15個教學班擴充為16個教學班、并在組織教學過程中滿足部分學生走班的需求、以減少大班額數量的建議;集體討論通過后,現高一年級已擴為16個教學班。

科學編制2021年秋季高一年級教師招聘及聘用計劃。經學校黨委研究,向上級主管部門上報了春季教師招聘計劃;若招聘計劃得以完成,有望在今年秋季高一設置19個標準教學班,切實落實省教育廳關于消除大班額的精神。

整改結果:此項問題整改正分步實施

5、關于“師德師風建設落實不到位”問題。一是教育導向有偏差;二是常態化教育不到位;三是損害教師形象的行為依然存在。

整改落實情況:一是322日,學校黨委召開專題會議研究師德師風建設問題。二是發放南漳一中師德師風考評制度征求意見表,廣泛征集教職工意見,制定《南漳一中師德師風考評制度(草稿)》,提交教代會討論審議,通過后付諸實施。(情況說明:由于每年教職工代表大會在下半年召開,目前只能征求意見,制定《南漳一中師德師風考評制度(草稿)》)。三是315日全體教職工會上,班子成員庹毅同志領學了關于師德師風方面的6個文件,并用PPT課件進行輔助講解。四是開展家長評老師、學生評老師、同行評同行“三評”活動,根據“三評”結果以及平時表現,綜合考核,評定師德師風考核等級,并進行公示。五是開展學習先進典型活動,肖斌老師在會上做典型發言。六是教職工撰寫師德師風學習體會。七是對上班時間玩游戲的老師進行約談,對其作出嚴肅處理,在全校教職工大會上宣布處分決定。(相關材料已經上交縣委巡查組)

整改結果:已整改到位

6關于“學校食堂監管缺失,飲食安全存在隱患”問題。一是食堂監管流失形式。學校食堂經營許可證法人至今仍未變更,食品“五員”制度形同虛設。二是陪餐制度執行不力,校黨委未建立相應的工作機制,只制定了干部陪餐名單,且陪餐記錄都是“好”或“較好”,領導陪餐流于形式。三是食堂財務監管嚴重缺失,既未建立公司財務,又無專業財務人員,也無任何收支票據,賬簿及臺賬。學校從未對食堂財務進行監督、檢查和管理,對食堂飲食價格和飯菜質量無法把控。

整改落實情況:接受整改任務以來,分管領導會同總務處、財務室及托管公司相關問題,逐條對照整改清單,不折不扣的逐步落實整改措施。已重新辦理食堂經營許可證(已有回執),經過研究,建立了食堂“五員”制度并認真落實。制定了南漳一中學校領導陪餐與巡查制度。通過陪餐及調查學生,認真填寫陪餐記錄,要求食堂認真落實陪餐領導所提出的整改意見。學生食堂聘請有專業資質的財會人員整理管理食堂賬目,學校每月由總務處牽頭對賬目進行審查并簽字,以及時掌握食堂財務情況。制定學生食堂財務監管及審計制度,對學生食堂賬目每月一檢查,每年一審計,從而及時掌控食堂經營情況。學校制定食堂價格主導權,嚴格控制價格,確保托管公司盈利在5%以內,以盡量減輕學生經濟負擔。

整改結果:已整改到位

7、關于“防范化解重大風險不力”問題。黨委理論中心組學習不夠規范;黨委意識形態主體責任發揮不夠好;黨委班子對意識形態風險排查不精準;黨委班子在陣地管理上方法不多。

整改落實情況:322日,學校黨委召開了關于意識形態工作專題會議,會上,學習了習近平關于意識形態工作的重要論述的若干基本內容,專題討論了2021年學校意識形態工作方案和學校工作群建群管理規定,并就學校意識形態工作和網絡管理問題進行了討論,將意識形態工作列入學校黨建工作計劃和黨委中心組年度學習計劃。經黨委認真討論完善后的2021年學校意識形態工作方案和學校工作群建群管理規定,以黨委文件的形式下發(文件附后)。

322日下午,全體干部月會上,山曉峰同志領學了習近平同志關于意識形態工作的重要論述,并簡要傳達了學校2021年意識形態工作方案,宣布了學校意識形態工作領導小組名單和學校意識形態工作專班名單。329日上午黨委中心組學習,專題學習了《統戰工作條例》和《宗教教職人員管理辦法》并就相關議題進行了討論發言。329日下午全體教職工會上,紀委書記胡楊梅同志領學了習近平總書記在全國宗教工作會上的講話精神。

學校信息中心修訂完善了《南漳一中網站管理辦法》,學校政教處建立了《心理不健康學生臺賬》,強化意識形態風險排查和研判,學校黨委加強了教學區域的宣傳氛圍,制定《網絡輿情應急處置管理辦法》。

整改結果:已整改到位

8關于“宗教工作責任制落實不到位”問題。宗教工作理論學習不夠,主體責任履行不到位,對“黨員不能信仰宗教”宣傳教育不夠,“宗教與教育相分離,防止未成年人信仰宗教”工作開展得不夠扎實。

整改落實情況:329日上午黨委中心組學習,專題學習了《統戰工作條例》和《宗教教職人員管理辦法》并就相關議題進行了討論發言。會后立即統計我校在讀少數民族學生情況,做到“底子清、任務明”;329日下午全體教職工會上,紀委書記胡楊梅同志領學了習近平總書記在全國宗教工作會上的講話精神。3月支部主題黨日活動中,各支部書記以“共產黨員決不能信仰宗教”為題目講專題黨課;3月上旬政教處組織召開一次專題班會,通過觀看視頻“你知道什么是邪教嗎”和“反邪教宣傳片”了解邪教的危害性;在校園開辟專欄,宣傳“崇尚科學 遠離邪教”;4月上旬組織全校師生參加一次“反邪教法制知識競賽”。

整改結果:已整改到位

  (二)在聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署及省市縣委有關要求方面

  9、關于“全面從嚴治黨工作落實不力”問題。一是主體責任落實不到位。二是“一崗雙責”空轉。三是廉政教育不實。

整改落實情況:214日縣委第三巡察組對南一中進行意見反饋后,校黨委于3月初召開專題會議進行研究部署,根據學校實際情況,先后制定了“南漳一中主體責任清單”“南漳縣第一中學一崗雙責制度”“南漳一中教師違反職業道德行為處理辦法”等制度。3月中旬,學校成立了“有償家教、違規推銷教輔資料”治理領導小組,并于315日在教職工例會上宣講了有關規定,警示并落實督辦。412日,紀委書記胡楊梅同志向全體教職工宣講了“南漳一中學校黨風廉政建設承諾書”,之后共同簽訂承諾。3月初,制定了“紀檢文件處理臺賬”“抓早抓小日常監督工作臺賬”,紀委書記胡楊梅同志分別和明庭建、木昌江等同志進行了提醒談話,對他們曾經的問題進行了教育和警示。412日校黨委召開了“一案一教育”的專題教育警示會,對汪明虎同志、明庭建同志進行了教育幫帶,同時也教育警示了其他班子成員。

整改結果:已整改到位

10關于“校紀委自身建設薄弱、監督不嚴”問題。一是力量薄弱,二是監督不嚴。

整改落實情況:3月中旬,學校以“作風建設服務年”為契機,成立了作風建設工作小組,以紀委書記胡楊梅同志為組長,以辦公室副主任劉文光同志及葉敏、姚強祖等同志為組員,主抓作風建設;培訓了學校各支部紀檢委員,對紀檢委員的工作提出了明確的職責要求;紀檢工作形成了以紀委書記為核心,以各支部紀檢委員為支線,以作風建設為抓手的紀檢隊伍。3月中下旬,學校先后制定了《南漳一中辦公室管理規章制度》《南漳一中教師違反職業道德行為處理辦法》,擬寫了《南漳縣第一中學關于進一步嚴肅工作紀律的通知》,并于315日和29日通過教職工例會進行了宣講,重申了規范師德師風和嚴肅工作紀律的必要性;之后,對各處室、各年級的工作情況進行了多次抽查,及時地對有違規行為的人和事進行了教育談話和紀律處理。317日,學校成立了“有償家教、違規推銷教輔資料”治理領導小組,對社會反響最在的失德行為,如有償家教、違規推銷教輔資料、收受學生家長饋贈或接受宴請、體罰或變向體罰學生等行為,進行重點、全程監管,對有違紀違規行為的教師進行了教育談話和通報批評。

整改結果:已整改到位

11、關于“抓落實工作力度不夠”問題。校黨委對教職工反映歷史遺留下的突出問題,長期擱置得不到解決,存在抓落實的狠勁不夠。

整改落實情況:關于簡永紅商店違建問題,其實在20209月經過多次做工作,反復協商,達成一個解決問題的初步方案,但由于簡永紅一再提出新的要求,導致該問題解決再度擱置。本次巡察后,黨委及分管領導痛下決心,有關同志反復找簡永紅同志做耐心細致的思想工作,一方面曉以利害,另一方面在不違背大原則的基礎上盡量考慮他的訴求,最終達成協議。該協議基本內容是學校擇地蓋一正規商店,產權屬于學校,承包人有使用權,待新商店蓋成投入使用后,隨即拆除原違建房屋,學生在校期間,不宜建房,故該問題將于20218月中旬得以解決。

整改結果:該問題解決分三步走,20214月底簽訂協議,710日開工建設新商店,810日左右拆除違建房屋。

12關于“教師隊伍建設不完善”問題。一是教師隊伍青黃不接,梯隊斷層。二是教師隊伍配置不完備,各學科教師調配不到位,導致有的學科教師缺乏。三是教師培訓落實不到位。四是招聘難,留不住。

整改落實情況:3月中旬,學校黨委召開會議,會上,黨委成員就“招聘難”“留不住”“梯隊斷層”“配置不齊”等問題查找了原因,提出了建設性意見,并達成共識:1.繼續向上級主管部門打報告,爭取完成今年教師招聘計劃,完善教師配置;儲備人才,培養隊伍,防止梯隊斷層。2.保障教師專業培訓資金,加大業務培訓力度,促進教師專業成長,讓老師有獲得感、成就感,教有所樂。總之,用事業留人。3.建立學校領導干部與教師談心交心機制,用感情留人。4.提高績效工資教師占比,大力爭取縣政府財政支持,用待遇招人留人。5.加強師德師風建設,開展有益于教師身心健康的豐富多彩的活動,摒棄唯升學率的考評機制,把老師從成績這個唯一指標重壓下解放出來,激發廣大教師扎根山區、奉獻教育、永葆初心的教育情懷。

整改結果:已整改到位

13、關于“校園店監管不嚴”問題。校黨委未對校內書店開展督查,缺乏監督管理。書店內25%是圖書,75%是學生教輔資料,書店背離了建設優秀文化校園傳播陣地的思想。

整改落實情況:學校黨委認真學習了省委宣傳部、省教育廳聯合下發的《湖北校園實體書店建設三年行動計劃》,提高政治占位。通過學習,我們切實認識到校園店應成為宣傳黨的理論路線方針政策,傳播優秀校園文化的陣地,不能任由經營者片面追求經濟利益。為此,學校黨委與南漳新華書店多次洽談,要求書店方嚴格按照《湖北校園實體書店建設三年行動計劃》辦店,按要求開展業務。一是制定南漳一中校園店管理制度,二是按要求調整校園店所售圖書結構,盡可能多地讓優秀文化書籍上架,并積極向師生推薦優秀文化圖書。

整改結果:已整改到位

14關于“對師生生活關愛不夠”問題。對學生生活關心不夠;對特殊群體學生關愛少;對教師的關心關愛不夠。

整改落實情況:結合學校實際情況,通過活動體現學校對師生員工的關心關愛。

一、加大對學生日常生活的保障力度,逐步改善學生住宿環境。1、學校召開專題會議,安排部署改善學生供水條件,確保學生用水安全。2、分管總務的副校長明庭建同志立即約談供水人員王鳳英,責令立即整改,3、王鳳英寫下保證書,保證學生用水水溫85度以上,學生打開水時安排專人值守,用水安全,半個月清洗一次燒開水設備。4、學校更換學生宿舍燒水裝置換成恒溫燒水裝置。5、學校每年對蓄水池進行一次清洗消殺。

二、加大對特殊群體學生幫扶力度。深入關心學生的心理健康,做好與學生的心理疏導和交流溝通。對特殊群體的學生進行排查,建立臺賬,實行動態管理。1、對特殊群體學生做好心理幫扶工作:(1)制定培訓計劃。(2)制定心理咨詢室各項制度,(3)對特殊群體學生進行排查,建立臺賬。(4)開放心理咨詢室,由專業心理老師和職業生涯規劃老師對問題學生進行心理疏導,與學生談心,做好心理疏導,做好談話記錄。2、對留守、單親學生做好幫扶工作:(1)對各班的留守學生、單親家庭學生進行排查登記。(2)開展“愛心媽媽與特殊學生結對子”幫扶活動,做好記錄。

三是加大對教職工關愛力度。堅持把教師隊伍建設作為基礎性工作來抓,在關心關愛一線教職工方面想辦法,切實解決教師關心關注的問題。1、學校召開會議,討論如何加大力度關愛教職工的問題。對生病的教職工視程度輕重采取不同措施關愛,病情輕微的要關心、詢問情況,病情嚴重住院的要看望慰問,慰問標準每人300元。對學校生重大疾病的教職工進行排查,建立臺賬。和困難教職工談心,了解情況,幫助解決問題。2、組織全體教職工進行身體健康檢查(情況說明:因少數退休教職工跟隨子女在外地居住,電話聯系晚點回來體檢,目前只有教師手中的個人體檢報告,沒有學校體檢的整體報告)。3、開展女教職工自救自護培訓活動。

整改結果:已整改到位

15、關于“違反中央八項規定精神問題依然存在”問題。一是公務接待費逐年增加。2017年至2019年公務接待費逐年增加分別為12.67萬元、13.09萬元、13.16萬元。二是公函填寫不規范。20171月至20206月有375份公函填寫“某某同志等多少人”,沒有詳細寫明每個人。

整改落實情況:3月中旬,學校完善了《南漳一中賬務管理制度》,組織財務工作人員進行了學習,并與他們簽訂了《南漳一中財務人員規范工作責任書》。41日,學校制定完善了《南漳一中公務接待制度》,要求學校辦公室嚴格照此執行,杜絕任何不合規定的人和事的出現。

整改結果:已整改到位

16關于“截留資金用于單位支出”問題。結余書費沒有清退給學生,而直接轉入單位經費,用于彌補經費及維修項目等日常支出。

整改落實情況:一是黨委會研究,精準測算,科學安排,逐年逐漸減少學生書費標準;2021年收取學生書費由原來1300元每生減少到1100元每生。二是退學生部分書費。于2021310日退高三學生書費每人150元,共計175000元;202142日退高一、高二書費每人50元,共計109800元。三是積極主動向上級主管部門匯報,爭取對學校的大力扶持,解決學校發展過程中的困難,已向教育主管部門請示匯報。懇請教育局領導協調:1、把生均經費提高到1000元每生每年。2、每年從財政拿出部分專項資金用于高三年級補課和高考業績考核。3、對于周六周日學生在校輔導,答疑解惑,通過家委會收取托管費。四是積極向縣審計局申請進行財務審計,規范財務管理。

整改結果:已整改到位

17、關于“項目建設不規范”問題。一是付款不預留質保金。二是違規發包建設項目。

整改落實情況:鑒于有些問題已為既成事實,無法糾正,所以整改的重心為引以為戒。學校黨委一方面責成分管該項工作的同志認識到問題的嚴重性。二是引以為戒,決不再犯類似的錯誤。三是寫出說明,說明實際情況。

整改結果:已整改到位

18關于“政府采購不規范”問題。一是應采未采。二是規避政府采購。

整改落實情況:對于維修項目化整為零的問題,經請示縣政府采購辦,對今年學校維修所有項目不再“打包采購”。依據《襄陽市20192020年政府集中采購目標及標準》(襄政辦函[2018]96號)文件指示精神,20萬以下的維修項目勿須進行政府采購,鑒于我校單項維修工程均在20萬以下,故我校今年維修項目不再招標,但仍經審計后結算。

整改結果:已整改到位

19、關于“財務管理不規范”問題。部分支出報銷無佐證資料,支出隨意,財務監管不到位。

整改落實情況:一是完善了《南漳縣第一中學財務管理制度》、《南漳一中公物采購管理辦法》并組織財務人員學習。二是分管領導與財務人員進行提醒談話,強調財務管理規范,與財務人員簽訂規范工作責任書。三是完善了《南漳縣第一中學公務用車管理制度》。四是規范公車洗車工作,選擇定點洗車機構,簽訂洗車合同。五是找到201712月縣財政監督局處罰10870元行政處罰決定書,補充佐證資料。

整改結果:已整改到位

(三)在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面

20關于“執行民主集中制不嚴格”問題。一是民主議事氛圍不濃,二是落實個人末位表態制度不到位,三是“三重一大”制度執行不嚴。

整改落實情況:3月份的黨委會上,校長汪明虎同志對沒有嚴格執行民主集中制和“三重一大”制度,導致“一言堂”問題進行了自我批評;紀委書記胡楊梅同志根據巡察意見和上級黨委要求,責成汪明虎同志在今年的民主生活會上進行認真的反思和誠懇的自我批評。3月中旬,學校黨委重新審定了《三重一大集體決策制度》,完善制度內容,細化具體內容,嚴格決策程序,要求今后必須嚴格照此開展工作。在2021年的班子會上,學校堅持了“三重一大”集體議事決策制和末位表態制,班子成員踴躍發言,暢所欲言,充分尊重了民主、體現了民主,增強了班子凝聚力。

整改結果:已整改到位

21、關于“民主生活會流于形式”問題。會前未開展交心談心,征求意見是只有肯定的話語,民主生活會沒有達到實際效果。

整改落實情況:一是嚴格執行民主生活會制度,認真落實會前談心談話制度,扎實開展批評與自我批評,克服和消除民主生活會中存在的隨意化、平淡化、形式化問題。33日,按縣委巡察工作領導小組辦公室《關于印發縣委第三組〈關于對縣一中黨委巡察情況的反饋意見〉的通知》(南巡辦[2021]10)的有關要求,學校黨委召開了巡察整改專題民主生活會。會前,廣泛開展征求整改意見,主要負責人與領導班子成員談心談話,談清楚問題責任;制定了巡察整改專題民主生活會方案、擬定主持詞。會上,山曉峰同志代表學校班子作對照檢查,并進行個人對照檢查發言,其他班子成員進行批評幫助。各位班子成員逐一作對照檢查發言,大家相互開展批評幫助。35日,根據縣紀委機關、縣委組織部《關于認真開好2020年度全縣黨員領導干部民主生活會的實施方案》南組通[2021]1)的有關要求,經請示教育局黨組,學校黨委召開了2020年度領導干部民主生活會。會前,在全校各處室、各年級、各支部、各群團廣泛征求意見,主要負責人與領導班子成員逐人進行談心談話,共收回征求意見表63份,主要負責人與領導班子成員談心談話記錄36份。通過整理匯總,形成清單,分別通報給黨委成員。會上,通報了會前征求意見情況和交心談心情況,山曉峰同志代表學校班子作對照檢查,并帶頭進行個人對照檢查發言,開展自我批評,其他班子成員進行批評幫助。各位班子成員逐一作對照檢查發言,大家相互開展批評幫助。

二是會后整理完善資料,及時通報相關情況。

整改結果:已整改到位

22關于“‘五務’公開流于形式”問題。經實地查看公開欄發現政務、財務公開均是空白,黨務公開內容為縣人社局關于工考及職稱的通知,根據《黨務公開條例》規定,對黨務應當公開的事項均未公示公開。

整改落實情況:三月上旬,校領導班子召開班子會,對五務公開工作做了詳細具體的要求,并制定了《南漳縣第一中學“三務”公開公示制度》,把五務公開的事項落實到具體的科室,做到任務具體,責任明確,監督有效。成立了財務公開工作小組及財務監察工作小組,一把手親自抓,分管領導具體抓,形成責任清晰、目標明確、任務量化的責任體系,建立健全監督體系,對學校財務進行監察,在職代會上對監察結果向全體代表進行通報,確保五務公開信息真實透明。

整改結果:已整改到位

23、關于“選人用人和干部隊伍建設不規范”問題。一是落實干部選拔任用工作政策法規不夠嚴格,對編制職數管理不嚴。

二是干部選拔任用基礎性工作比較薄弱。①研究干部選拔任用會議記錄不夠規范。②干部選拔任用紀實材料歸檔不規范。

整改落實情況:一是加強學習,提高認識

自縣委巡察反饋會召開后,學校黨委召開專題會,細心學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》、《規范和監督領導干部用權行為暫行規定》的內容和要求,堅持做到學深、學透、學扎實,并與全縣作風建設服務年,全縣教育系統“重兩實、提兩度、強作風、勇擔當”結合起來,做到融會貫通、學以致用、推動工作。

二是開展自查,立查立改

我校成立選人用人自查工作領導小組,組長汪明虎,副組長山曉峰、胡楊梅,成員明庭建、楊選銀、丁東、庹毅,扎實開展中層干部副職配備的自查工作。

針對縣委巡察反饋,去年教研室配有主任1名、副主任4名,存在超職數配備副職問題。學校立即調查,情況如下:

教研室實際配備干部13副,主任吳坤,副主任張可、趙辛毅、童先民,均按照一定程序上報縣教育局,教育局黨組印發了任命文件。另1人肖斌,高一年級副主任,去年在教研室跟崗學習,巡察反饋后,今年肖斌已回到高一年級,不再跟崗學習。在202131日領導班子和中層干部分工文件上,教研室的干部只有13副。

三是專人專柜,嚴肅慎重

安排專人使用專門選人用人記錄本,并嚴格要求記錄人員,詳細記錄干部任免事項的充分醞釀討論過程。在學校檔案室增設選人用人檔案專柜,增強干部人事檔案意識,對原始材料及時保留,及時歸檔,規范建檔,保證選拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性、規范性。

整改結果:已整改到位

24關于“履行黨建主體責任不到位”問題。黨委會上黨建工作一筆帶過,無黨建專題研究;黨委書記未到其他支部開展指導,也未對各支部書記、委員進行培訓。

整改落實情況:315日下午,召開學校各黨支部副書記、組織委員培訓會,培訓的主要內容一是怎樣開組織生活會,二是怎樣開展民主評議黨員,三是組織發展工作的程序。黨委書記山曉峰同志給與會同志詳細講解了組織生活會的組織、程序、內容、批評與自我批評的方法、民主評議黨員程序等知識,并對民主評議票的制作、分發、填寫、回收、統計、黨員等次認定、會議記錄的規范、會議資料收集整理提出了要求。會上學習了黨委制定的《民主評議黨員條件》。還對組織發展工作進行了培訓,對各支部組織發展三年計劃提出了要求。

322日,學校黨委召開專題會議,研究2021年學校黨建工作。會上,學習了中組部、中共教育部黨組印發《關于加強中小學黨的建設工作的意見》(中組發[201617號),專題討論了2021年學校黨建工作計劃,校黨委聯系教學工作實際,明確“圍繞教學抓黨建,抓好黨建促教學”的學校黨建工作思路和“以‘書記項目’‘三名、四有’為抓手,提升教學質量和服務意識”的工作重點,通過“書記項目”的開展和推進,解決好黨建活動和教學工作“兩張皮”的問題,壓實管黨治黨責任,抓好工作落實。經黨委認真討論完善后的2021年學校黨建工作計劃,以黨委文件的形式下發(文件附后)。

331日,學校黨委發出通知,對學校黨各支部第一季度黨建工作進行常規檢查,按照黨委制定的黨建考核細則,逐項檢查,對檢查結果進行排名通報,檢查結果作為依據之一與各支部書記績效工資掛鉤,作為支部、黨員評先表模等的重要依據。

學校黨委成員每人都有分工負責的支部,并在該支部參加活動。黨委書記從四月起,除了參加所在黨小組、黨支部活動外,每月至少在一個其它支部參加一次活動,以參加活動支部會議記錄上的簽到為依據,納入黨委書記年度考核。

整改結果:已整改到位

25、關于“基層黨組織建設虛化弱化”問題。一是支委會作用發揮不夠;二是黨支部未按期換屆;三是組織生活會不嚴不實。

整改落實情況:一是按文件要求向上級黨組織報告開展支部換屆選舉工作。420日,學校向縣委組織部和縣教育局黨組上報了關于換屆選舉工作的相關請示。421日,學校黨委向各支部下發了《黨支部委員會選舉工作規程》,提出了關于選舉工作的具體要求,列出了詳細工作清單。

二是切實加強老年支部建設,重視對老黨員的關懷。322日,學校黨委召開專題會議,研究我校各支部換屆選舉工作,會上,班子成員對老干支部工作給予了更多的關注和討論,提出了很好的意見和建議,達成了切實加強老年支部建設,加強對老黨員的關懷的一致意見。

三是規范支委會,充分發揮支委會作用,結合實際解決本支部具體問題。

四是規范黨的各項活動和組織生活會,嚴肅黨內各項活動及組織生活紀律。

整改結果:已整改到位

26關于“黨員‘雙報到’工作開展不到位”問題。疫情后縣一中黨員沒有每月到社區開展活動,黨組織在徐庶社區、便河社區認領的清單任務未落實。

整改落實情況:412日召開專題整改及學習會,安排各支部抓緊聯系徐庶和卞和兩個社區,領取任務清單;420--22日五個黨支部分別到社區報到,送學習資料、協商解決社區實際困難、進行防網絡詐騙宣傳。

整改結果:已整改到位

27、關于“反饋整改問題落實不到位”問題。一是精神文明建設整改不到位。二是黨建工作整改不到位。

整改落實情況:一是開展培訓,規范記錄。學校黨委高度重視,提高站位,召開黨建專題會,對支部委員進行業務培訓,統一思想認識,提高政治站位,讓全體黨員認識到抓黨建就是最大的政績,抓黨建促業務。要求全體黨員堅持認真的態度,對自己對黨負責,規范黨建活動與記錄,加學校加強檢查與督促。

二是加強宣傳,鑄魂育人。增加精神文明宣傳欄,加強宣傳教育引導,營造育人氛圍,使之潛移默化,人人參與,人人知曉,培根鑄魂,啟智潤心,讓社會主義核心價值觀深入人心,內化于心,外化于行,提升全體師生的文明素養。

三是分類投放,生態文明。配備分類投放的垃圾箱,教育引導師生分類投放垃圾,并安排學生參與管理,增強學生生態文明意識。加大校園環境衛生整治力度,不留死角,不留盲區,教育學生保護環境,爭創文明校園。

整改結果:已整改到位

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:07105255822;郵政信箱:南漳縣第一中學學校辦公室;郵編:441500;電子郵箱:357806521@.qqcom

 

 

                    中共南漳縣第一中學委員會

                         2021712

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